Dr. jur., Jahrgang 1939, verheiratet, zwei erwachsene Kinder.

Ministerialrat a.D. (früher Bundesinnenministerium in Bonn).

Dr. Frank ist seit 1971 Mitglied der SPD. Von 1999 bis 2009 war er Mitglied des Rates der Stadt Sankt Augustin. Als sachkundiger Bürger gehört er z.Zt. dem Zentrumsausschuss und als stellvertretendes Mitglied dem Umwelt-, Planungs- und Verkehrsausschuss an.